美国收紧中国留学生签证：敏感专业只给1年签证？

消息弄得留学圈人心惶惶，毕竟去美国读这些高新技术专业的中国留学生还是不少的。到底是否有这样的限制？真实的情况怎样，日前，凤凰卫视针对近期沸沸扬扬的美国签证问题采访了美国国务院公共事务部国际媒体总监，曾任美国驻华使馆发言人的包日强，并发表了独家报道：

美国国务院澄清：未收紧对中国公民签证（http://economy.caijing.com.cn/20180601/4463025.shtml）

在报道中，凤凰的记者犀利提问，直接问到签证的敏感问题。但是，采访中，美国国务院事务部国际媒体总监 “包日强”的回答很多都内含玄机。以下是我们对照原文对这些外交辞令的解读（蓝色字体是记者与包大人的问答，红色字体是我们的理解）：

凤凰卫视独家消息：针对多家美国主流媒体引用不具名的美国国务院官员消息称，美国政府计划从6月11号开始缩短针对部分中国留学生签证有效时间，并收紧部分商务人士赴美签证，美国国务院公共事务部国际媒体总监，曾任美国驻华使馆发言人的包日强31号澄清，美国国务针对中国公民各项签证政策没有改变。

凤凰记者：美国国务院是否向驻华使馆和领事馆下达文件，要求限制针对某些中国学生，中国公民的签证有效期，在六月十一号开始生效？ 

包日强：首先，我想要非常明确地表示，美国欢迎中国访客，无论他们来美国是学习，还是旅行，还是工作。我们想要更多的中国人来学习，我们想要更多的中国人来旅游，不管什么原因来到美国。美国国务院并没有限制任何类型的赴美签证有效期。 

凤凰记者：你否认有这样一份官方文件吗？

包日强：显然我们与我们领事官员有很多交流，我们与驻外签证官，特别是在中国的工作人员有沟通，我们的政策没有改变。 

解析：凤凰记者问你否认吗？包并没没有否认。如果没有这样一份官方文件，他肯定会否认，但现在他没有否认，而是用一堆外教辞令来搪塞。

凤凰记者：（签证程序中）存不存在国籍歧视？

包日强：我想非常明确的是，对申请者实施的行政程序不是只针对中国旅行者。

中国学生赴美签证仍为五年有效期。

包日强指出，美国对中国发放的旅游和商务签证最长有效期仍然为十年，学生签证仍然为五年。 

包日强称，对于中国游客、对于中国商务人士，赴美旅游和商务签证最长有效期没有改变，将会一直是十年有效期。对于中国学生，是五年有效期，F类签证最长有效期是五年，这也没有变。签证官总是有权力限制这些签证的有效时长，这是根据个案而定。

解析：请注意，这里说的是F类签证最长有效期是5年。而签证官有权利限制这个时长。也就是说，给某些敏感专业申请者1年签证是可能的，这是个案，也是签证官的权力。意味着未来即使执行1年的签证，国务院仍然可以否认这份官方文件的存在，因为可以根据个案而定——事实上，某些敏感专业的签证确实是一年一签，比如航天专业的学生，就几乎没有能拿到5年签证的；而一些研究类的PhD学生，如果签证被check，即使最终拿到签证，也很可能只是一年有效期。

凤凰记者：那学习机器人，航空，高科技制造专业的学生应不应该担心，他们可能只会获得一年有效签证，而不是五年。

包日强：我们的签证政策的设计是基于保护美国国家利益，但我们想要非常明确的是，政策并没有改变。

在去年底美国总统特朗普公布的国家安全战略中，提到美国应该审查并收紧签证程序，以确保知识产权不会转移给竞争对手。对此包日强表示，签证申请的审核程序的确是基于美国国家安全利益，与其他国家一样，在保障国家利益的同时美国欢迎合法的外国人赴美，并将会尽力提高签证程序的效率和透明度。 

解析：包强调了签证政策的设计是基于保护美国国家利益，特朗普已经明确说American First，而且各种政策都是在针对中国制造2025，所以加大对中国申请某些敏感专业学生的审核力度和缩短签证时长也属于保护国家利益。请注意，包日强在这里仍然没有明确回答学习某些专业的学生可能只获得1年有效签证。

这种外交辞令总是让人听得云里雾里，但是抛开现象看本质，挚拓的解读是，特朗普目前还没有正式改变中国游客10年签证和中国留学生5年签证的总体政策，但是对于高新科技专业，无疑是会加强审核，而且签证官会根据个别申请人的情况，更谨慎给签证时长。以后赴美就读高新科技专业的学生，签证被check的机会将增大，并且很有可能最终发放的是一年签证。而其他一些商科、文科类的学生则影响不大。

对于这一消息，美国国内也有很多讨论。伊利诺伊大学香槟分校的研究生院院长沃德克·沙吉克柴可（Wojtek Chodzko-Zajko）表示，过去18个月来，有关签证措施可能改动的传言一直持续，不过学校到目前为止，没有接获正式相关通知。沙吉克柴可说，来自中国和其他国家的国际学生，丰富且强化了伊利诺伊大学的多元性和学术环境，学校希望不会有任何签证措施的改动。

其实，挚拓留学的老师们从业时间超10年，当然也见证着美国签证从原来的一年一签，在奥巴马政府时期实现了五年签证/十年签证，挚拓老师也从来没有放松过对于学生签证的要求和检查，最大限度保障签证通过率。假使特朗普真的恢复奥巴马时代之前的旧规，我们也鼓励同学们端正心态，如常积极准备面签。