加拿大移民新政分析
2013年12月16日 来源：挚拓教育 作者：挚拓留学 人浏览
加拿大移民部11月9日发布了对加拿大经验类移民的调整方案。经验类移民是加拿大留学生的主要移民类别，因此这次变化会对留学市场产生怎样的影响将是 本文讨论的重点。
经验类移民调整的内容
移民部发布的新调整方案包括以下内容:
1.由于申请人众多，对经验类移民实施配额，从2013年11与9日到2014年10月31日给予12000名申请配额。同时补充说相当于批准15000人(因为很多申请 是夫妻或与孩子一起的)。
2.由于以下6类职业申请人数众多，因此停止接收这6 类职业的申请。
这6个职业是：
-cooks(NOC code 6322); 厨师
-food service supervisors (NOC 6311); 餐厅领班
-administrative officers (NOC 1221); 行政人员 -administrative assistants (NOC 1241); 行政助理
-accounting technicians and bookkeepers (NOC 1311); 一般财务人员和出纳
-retail sales supervisors (NOC 6211). 零售店领班
3.所有NOC职业定义中的B类职业，将实行每个职业 200名配额。A和0类的职业没有配额限制，但是包含在12000人的总体配额中。
对此次调整的分析和对留学走向的影响探讨
此次调整的适用期为一年，到2014年10月31日为 止。对于现在办理留学的学生来说，没有人会在此期 间申请。因此这次调整更应该看重的不是政策本身， 而是政策的变化趋势。只有把握住政策变化趋势，调 整留学生的专业、学校和城市的选择，才能给予学生 和家长合理的留学方案，便阻力为动力，促进加拿大 留学业务的发展。
近年来加拿大留学不仅在中国增长迅速，全球范围内亦是如此。据最新出炉了ICEF全球调查，加拿大已经 成为紧随美国之后的最受青睐留学国家的第二名，超 过了以前的英国和澳大利亚。究其原因，移民政策的 优势应该贡献良多。而此次CEC的调整原因和对留学 的影响怎样呢？我们来分析一下。
1. 加拿大显著的移民优势仍然没有改变 好与不好都是相对的。加拿大近年来一直在鼓 励留学生移民，放松留学生移民的要求。工作 签证从一年变为3年；用于移民的工作从全职变 为可以兼职；工作时间可以用小时数计算；工 作内容可以和所学专业不符等等。这次的变化 应该看作是对前面政策的调整，并没有从本质 上改变CEC的宽松政策。调整后的政策，与澳 大利亚的职业限制、雅思要求，与英美的高难 度要求相比，仍然有绝对的优势。
至于设置的12000人的配额，我认为确实是移 民部处理能力的限制导致的，并非是限制移民 的信号。否则这个名额限制不会只设定为一 年。试想1.5万只占加拿大每年22万移民指标的 7%，怎样完成任务？从深层次说，这是加拿大 民主政治的博弈特点，只有设置明显偏低的配 额，才能倒逼出额外的预算，增加人手扩大审 批量。这也是设置1.2万的另一个原因。今年夏 季使馆罢工刚刚涨了工资的事情大家还记忆犹 新吧!不增加预算怎样完成移民部的工作呢？笔 者无意在此深入探讨加拿大政治，只做出结论 性说明：1.2万配额明显低于政府设置CEC类别 的初衷，以后必会增加。
2. 对移民职业上的引导是理性的政策，不会是暂时的
被停止6种职业显而易见都是最普通的职业，是低技能（一般厨师，餐厅领班和零售店领 班）或没有行业方向的（行政人员、行政助理和一般财务，出纳员）。
而对于NOC定义中B类职业平均200人的配额限制反映了移民部不希望申请出现职业“扎堆”的 趋势。比如近期不少学生选择“baker”这个专 业，理由是容易学和好就业。我们的很多韩国 留学生选择理发师、裁缝等专业也是同样原 因。在将来的政策中，这类低技能的扎堆职业 将受到200人政策的限制。
NOC定义中A和0类职业是较为高级的专业和管理工作，这些工作不受配额限制，但是只有英 语水平好和有足够工作经验的毕业生才可能获 得。这个政策取向是支持那些拥有语言和工作 经验优势的学生。
正如前文所言，此次调整的具体政策将在2014年10 月到期，现在考虑去加拿大的学生毕业时将面临新的 政策，因此我们不需要分析现今政策的应对之策，而 应该着眼于政策趋势来应对未来。
此次政策调整给出一个明确的信号。就是未来加拿大在移民的选择上会更加重视申请人具有较高职业技能，而非从事人人会做的工作。具体举例如下： - 你不可以做厨师（Cooks，禁止的B类职业），但 你可以做大厨（Chef，不仅会炒菜，还要设计菜谱、 制定宴会方案等。需要更多知识、经验和沟通能 力）； - 你不可以做餐厅服务领班（Supervisor, 禁止的B类 职业），但你可以做餐厅服务经理（Manger, 0类。 需要较高语言能力，管理经验）；或做其他行业的领 班（hotel service supervisor, 酒店各类领班，包括前 台领班、客房领班等）。 - 你不可以做出纳（Bookkeeper,禁止的B类职业），但你可以做主管出纳（bookkeeperssupervisor,不禁 止的B类职业。需要更多经验和语言优势），或其他 金融类职员（如保险或海关，需要跟多专业知识和经 验） - 你不可以做行政助理（AdministrativeAssistant, 禁 止的B类职业），但你可以做法律行政助理，医药行 政助理（不禁止的B类职业，但需要跟多贴近专业的 知识和专业英语）。或者做经理（0类职业，不受限 制。需要更多经验和语言优势）。
从上面例子可以看出随着加拿大留学转移民在全球变得热门，加拿大会愿意选择具有较高技能、或可以做较高职位、语言素质和工作经验更丰富的移民。所谓水涨船高，是很自然的事情。作为留学生，希望通过 随便读两年书，随便找一个工作就实现移民的想法需 要调整了。学生需要选择合适的职业，凭借良好的语 言能力和不断积累起来的加拿大工作经验去获得高一 些的职位或专业一些的工作，从而成功移民。这是我们要把握的趋势。
3.对日后加拿大留学趋势的预测
根据以上分析不难得出下面的结论。日后这样的项目将会受到以移民为留学目的之一的留学生的青睐：
1） 带有实习的项目将最受欢迎。 既然专业色彩浓重的职业和管理职位优先移民，那么获取这类工作最重要的当然是专业工作经验。因此在 学期间有实习的项目将变得炙手可热。
2）语言环境好的城市变得更加重要 地道的英语变为获取专业职位或管理职位的必要条件。每天讲中文的环境将变得更不可取。
3）新移民少、课余打工机会多的小城市更被接受课外打工以前常常作为贴补留学费用的手段。但今后将成为训练自身地道英语、积累本地工作经验的必由之路。相对大城市，加拿大的小城市因为新移民少， 课余打工机会多很多，将会更加被学生接受。
4）高学位项目更加受到欢迎。
世界是不断变化的，不变的是内在的规律。以移民立国的加拿大不会改变吸引移民的国策，但会改变选择的标准。标准的形式会改变，但不变的是选择的本 质-那些注重英语的提高，工作经验积累和学识积累的人永远不会被淘汰。
下一篇： 加拿大留学：50条国情须知
